La crisis habitacional es un problema de primer orden que urge abordar desde políticas públicas ambiciosas. Hay herramientas disponibles si hay voluntad política y, en ese sentido, las noticias conocidas estos últimos días y semanas constatan que los discursos se aproximan cada vez más a lo defendido insistentemente por EH Bildu, asumiendo las medidas que hemos propuesto, promovido y también apoyado en todas las instituciones. Por ejemplo, declarar zonas tensionadas de vivienda para poder limitar el precio de los alquileres, la necesidad de la colaboración interinstitucional con el objetivo de aumentar el parque de vivienda pública protegida (VPP) y la aplicación de medidas que ayuden a sacar al mercado las viviendas vacías. Formaciones hasta ahora reticentes con algunas medidas se muestran ahora abiertas y es una buena noticia, sin duda.
Cabe recordar que todas estas medidas son posibles gracias a leyes como la Ley de Vivienda del 2015 del Parlamento Vasco y la Ley de Vivienda del Congreso de los Diputados en Madrid del 2023. Ambas se aprobaron con el voto favorable de EH Bildu porque tenemos claro que tenemos que utilizar todos los mecanismos posibles para dar solución a este problema (en el caso de Donostia, la principal preocupación de la ciudadanía). Sin embargo, el PNV votó en contra en ambos casos.
Pero la presión popular y las mayorías que existen en este país y en esta ciudad, mayorías progresistas, han obligado al PNV a desdecirse de lo dicho y comenzar a aceptar que no se puede dejar que el mercado de la vivienda se gobierne por sí solo para beneficio de unos pocos, como fondos buitre, y desatendiendo el derecho subjetivo a la vivienda de todas las personas.
Al hilo de lo conocido este fin de semana, conviene señalar que, más allá de operaciones de marketing, para EH Bildu la solución al problema de la vivienda trasciende la construcción de nuevas promociones, obviando la necesidad de sacar al mercado la vivienda vacía, la intervención en la vivienda construida con la fórmula de la calificación o llevando a la práctica otras iniciativas que ya se dan en otros lugares como el cohousing. En una comparecencia ofrecida este martes, el portavoz municipal de EH Bildu en el Ayuntamiento de Donostia, Juan Karlos Izagirre, ha recordado que son desarrollos urbanísticos ya contemplados en el Plan de Vivienda Municipal que se presentó al Gobierno Vasco como anexo a la solicitud para nombrar a Donostia ciudad tensionada y al que EH Bildu sumó aportaciones. Un trámite que ha costado sacar adelante pese a la mayoría de este Pleno.
Además, convendría aclarar «qué trato va a tener y qué objetivo persigue aquello que se va a construir. Se ha dicho que se ofrecerán una serie de terrenos al Gobierno Vasco para que haga vivienda pública cuando en algunos casos la titularidad de los mismos es privada. Es decir: se están ofreciendo unos suelos que no son del Ayuntamiento. También habría que determinar y dejar bien atado que esa VPP será efectivamente pública y que se mantendrá la calificación», ha pedido.
Para EH Bildu el compromiso ha de ser inequívoco y por eso echamos en falta que no se haya especificado qué porcentaje desarrollaría cada institución; tampoco se ha mencionado que muchos de estos proyectos requieren de la aprobación del nuevo PGOU, lo que supone años de demora. Además, no se condiciona el ofrecimiento a realizar las obras en un plazo concreto. «Por lo tanto, actuemos de forma responsable, con debates y propuestas realizables, sin generar falsas expectativas ni utilizar medias verdades», ha pedido.
El momento idóneo para renegociar
Desde EH Bildu planteamos una propuesta que cumple estas premisas y que intenta reconducir un acuerdo firmado por el Gobierno Municipal del PNV-PSE y que no se firmó con la vocación y ambición necesarias pensando en lo mejor para Donostia. Consideramos que es el momento propicio para reconducir aquel acuerdo que como hemos sostenido desde el principio es ventajoso para el Ministerio de Defensa pero no lo es tanto para Donostia: por el precio convenido (74 millones de euros), por el porcentaje mínimo de vivienda pública y por otras condiciones pactadas, como el incremento del precio si se construye más de lo previsto pero sin una reducción si se construye menos o nada.
«Hablamos de los cuarteles de Loiola y el acuerdo firmado entre el Ministerio de Defensa y el Gobierno Municipal en diciembre de 2023. Consideramos que estamos en un momento idóneo para renegociar este acuerdo», ha valorado Izagirre. Según ha recordado, los discursos tanto del Gobierno de Madrid, como del Gobierno Vasco, comparten la necesidad de colaborar entre diferentes instituciones, ofreciendo suelos públicos para conseguir el máximo de vivienda pública. Las palabras del Consejero de Vivienda o del presidente del Gobierno español van en esa línea. Por otro lado, el acuerdo entre el Ministerio de Defensa y el Gobierno Municipal de Eneko Goia se encuentra suspendido temporalmente hasta que Costas dictamine sobre el deslinde a aplicar en estos terrenos.
El objetivo de renegociar el acuerdo y pedir la implicación activa del Gobierno Vasco permitiría abaratar la operación y garantizar que el porcentaje de vivienda pública protegida sea el máximo, en la linea del Plan de Vivienda del Ayuntamiento en el que EH Bildu aportó este punto. Justo al lado, se ha planteado una cesión gratuita del suelo de la cárcel de Martutene al Gobierno Vasco, con porcentajes de vivienda pública muy superiores, y esto gracias a la planificación que EH Bildu hizo para esa zona en la legislatura de 2011-15. ¿Por qué no plantearlo en los cuarteles?
En Donostia, a 4 de febrero de 2025
- Remitido y audios: EHBildu Komunikazioa
- redaccion@gipuzkoadigital.com 6 Febrero 2025
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LOIOLAKO KUARTELEN AKORDIOA HOBETZEKO UNEA DA BABES PUBLIKOKO ETXEBIZITZA
PORTZENTAIA HANDITUZ ETA EUSKO JAURLARITZA INPLIKATUZ
Etxebizitzaren arazoa lehen mailako arazoa da, eta premiazkoa da anbizio handiko politika publikoetatik ekitea. Borondate politikoa baldin badago, badira aplika daitezkeen neurriak eta, zentzu horretan, azken egun eta aste hauetan ezagututako albisteek agerian utzi dute diskurtsoak gero eta hurbilago daudela EH Bilduk behin eta berriz defendatutakoarengandik, erakunde guztietan proposatu, sustatu eta babestu ditugun neurriak onartuz. Adibidez, etxebizitza-eremu tentsionatuak izendatzea alokairuen prezioa mugatu ahal izateko, erakundeen arteko lankidetza egitea babes publikoko etxebizitzen (BPE) parkea handitzeko eta etxebizitza hutsak merkaturatzen lagunduko duten neurriak txertatzea. Orain arte neurri batzuekiko mesfidati agertzen ziren alderdak irekita daude eta albiste ona da, zalantzarik gabe.
Gogoratu behar da neurri horiek guztiak Eusko Legebiltzarraren 2015eko Etxebizitza Legeari eta 2023ko Madrilgo Diputatuen Kongresuaren Etxebizitza Legeari esker direla posible. Biak onartu ziren EH Bilduren aldeko botoarekin, argi dugulako ahalik eta mekanismo gehien erabili behar ditugula arazo honi irtenbidea emateko (Donostiaren kasuan, herritarren kezka nagusia). Hala ere, EAJk kontrako botoa eman zuen bi kasuetan.
Herritarren presioak, ordea, eta herri honetan zein hiri honetan dauden gehiengoek, gehiengo aurrerakoiek, EAJ mugiarazi dugu, eta onartu dute ezin dela etxebizitzaren merkatua gobernatzen utzi gutxi batzuen onurarako, funts putreak kasu, pertsona guztien etxebizitzarako eskubide subjektiboaren kaltetan.
Asteburu honetan ezagututakoaren harira, azpimarratu behar da marketin operazioez gain, EH Bildurentzat etxebizitzaren arazoaren konponbidea sustapen berrien eraikuntzatik haratago doala, etxebizitza hutsa merkatura ateraz, kalifikazio formularekin eraikitako etxebizitzan esku hartuz edo beste leku batzuetan jada ematen diren beste ekimen batzuk gauzatuz, cohousing-a kasu. Astearte honetan eskainitako agerraldian, Juan Karlos Izagirre EH Bilduren Donostiako Udaleko bozeramaileak gogorarazi du Eusko Jaurlaritzari aurkeztu zitzaion Udal Etxebizitza Planean jasotako hirigintza- garapenak direla iragarri direnak, Donostia hiri tentsionatu izendatzeko eskaeraren eranskin gisa, eta EH Bilduk ekarpenak gehitu zizkiola. Gogoratzea komeni da Osoko Bilkura honetan gehiengoa egon arren, zaila izan da izapide hori aurrera ateratzea.
Gainera, komeniko litzateke argitzea «zer tratu eta helburu izango duen eraikiko den horrek. Esan da Eusko Jaurlaritzari lursail batzuk eskainiko zaizkiola etxebizitza publikoa egin dezan, kasu batzuetan lursail horien titulartasuna pribatua denean. Hau da: Udalarenak ez diren lurzoruak eskaintzen ari dira.
Era berean, BPE hori benetan publikoa izango dela eta kalifikazioa mantenduko dela zehaztu eta ondo lotuta utzi beharko litzateke», eskatu du.
EH Bildurentzat konpromisoak argia izan behar du, eta horregatik erakunde bakoitzak zein ehuneko garatuko lukeen zehaztu ez izana falta dela uste dugu; proiektu horietako askok HAPO berriaren onarpena behar dutela ere ez da aipatu, eta horrek urteetako itxaronaldia dakar. Gainera, eskaintza ez da baldintzatuko obrak epe zehatz batean egitera. «Beraz, arduraz joka dezagun, egin daitezkeen eztabaida eta proposamenekin, itxaropen faltsurik sortu gabe eta egia erdiak erabili gabe», eskatu du.
Berriro negoziatzeko unerik egokiena
EH Bildutik premisa horiek betetzen dituen proposamen bat egiten dugu, EAJ-PSEren Udal Gobernuak sinatutako akordio bat bideratzen saiatzen dena. Akordio hori ez zen sinatu Donostiarako onena den horretan pentsatuz behar den bokazio eta anbizioarekin. Uste dugu une egokia dela akordio hori bideratzeko. Izan ere, hasieratik adierazi dugun bezala, Defentsa Ministerioarentzat onuragarria da, baina ez hainbeste Donostiarentzat: hitzartutako prezioagatik (74 milioi euro), babes publikoki etxebizitzaren gutxieneko ehunekoagatik eta hitzartutako beste baldintza batzuengatik, hala nola prezioaren igoeragatik, aurreikusitakoa baino gehiago eraikitzen bada, baina murrizketarik gabe, gutxiago eraikitzen bada edo ezer eraikitzen ez bada.
«Loiolako kuartelez eta Defentsa Ministerioak eta Udal Gobernuak 2023ko abenduan sinatutako akordioaz ari gara. Akordio hau berriro negoziatzeko une egokian gaudela uste dugu», adierazi du Izagirrek. Gogorarazi duenez, Madrilgo Gobernuaren eta Eusko Jaurlaritzaren diskurtsoek erakundeen artean elkarlanean aritzeko beharra partekatzen dute, ahalik eta etxebizitza publiko gehien lortzeko lurzoru publikoak eskainiz. Ildo beretik doaz Etxebizitzako sailburuaren edo Espainiako Gobernuko presidentearen hitzak. Bestalde, Defentsa Ministerioaren eta Eneko Goiaren Udal Gobernuaren arteko akordioa aldi baterako etenda dago Espainiako Gobernuko Kostaldeetako Zerbitzu Probintzialak muga- lerroen inguruan lursail horietan aplikatu beharreko mugaketari buruzko irizpena eman arte.
Akordioa berriz negoziatzeko eta Eusko Jaurlaritzaren inplikazio aktiboa eskatzeko helburuak operazioa merketzea eta babestutako etxebizitza publikoen ehunekoa ahalik eta handiena izatea ahalbidetuko luke. Justuki, EH Bilduk Udalaren Etxebizitza Planean txertatzeko proposatu zuenaren ildotik. Ordea, alboan, Martuteneko espetxeko lurzorua Eusko Jaurlaritzari doan lagatzea planteatu da, etxebizitza publikoen ehuneko askoz handiagoekin, eta hori EH Bilduk 2011-15eko legegintzaldian eremu horretarako egin zuen plangintzari esker. Zergatik ez planteatu kuarteletan?
Donostian, 2025eko otsailaren 4an.
CUARTELES DE LOIOLA