Donostia-San Sebastián, 15 de marzo de 2026
La Asociación de Vecinos de Riberas de Loiola (Donostia) anuncia el inicio de una serie de movilizaciones públicas para mostrar su profundo desacuerdo con la propuesta de destinar las dos últimas parcelas dotacionales libres del barrio a la construcción de alojamientos dotacionales (de carácter temporal y rotacional, unas 89 + 200 unidades) en lugar de priorizar equipamientos comunitarios y servicios estables para la población donostiarra.
La novedad de esta convocatoria reside en que, tras años de debate sobre el destino dotacional de estos suelos, el vecindario da un paso adelante y llama a la movilización social para reclamar un modelo de ciudad basado en el arraigo, la convivencia y la construcción de comunidad. A juicio de la asociación, el incremento de alojamientos dotacionales (pensados para estancias limitadas) no favorece el sentimiento de pertenencia ni la implicación a largo plazo en el barrio, y consolida una dinámica de población de paso que dificulta proyectos colectivos y redes de apoyo vecinal.
El vecindario subraya además la ubicación de las parcelas objeto de debate, próximas a infraestructuras de gran impacto (como la variante y el corredor ferroviario), lo que compromete la calidad de vida, especialmente si el uso se orienta a alojamiento, aunque sea temporal. En este sentido, recuerdan que el propio marco regulatorio de los alojamientos dotacionales en Euskadi define su ocupación como temporal y rotatoria, con un tiempo máximo de ocupación de cinco años (con excepciones para determinados colectivos especialmente vulnerables), un rasgo que refuerza, a su entender, el carácter no estable de la población alojada.
La asociación insiste en que su posición no es una enmienda a la necesidad de vivienda asequible en Donostia, sino un desacuerdo con la solución escogida para un barrio ya consolidado residencialmente urbanístico. Señalan que todas las parcelas residenciales del planeamiento de Riberas de Loiola se encuentran construidas y escrituradas, y que únicamente permanecen sin edificar dos parcelas dotacionales: una municipal (cedida a Gobierno Vasco, identificada en los documentos de planeamiento como G.007) cuya ordenación se ha tramitado para alojamientos dotacionales, y otra de titularidad autonómica (G.002) donde se baraja una intervención de mayor escala.
En el caso de la parcela G.007, el Ayuntamiento aprobó inicialmente en junio de 2024 el Plan Especial de Ordenación Urbana y definitivamente el 29 de enero de 2026, para posibilitar aproximadamente 80-83 apartamentos dotacionales, una cifra menor a la inicialmente prevista tras la polémica vecinal por la altura del edificio; la tramitación se ha visto condicionada por cuestiones jurídicas sobre la transmisión de la parcela. Por su parte, en la parcela autonómica G.002, el Gobierno Vasco presentó el 6 de febrero de 2026 un anteproyecto con una hipótesis de trabajo de unos 200 alojamientos dotacionales y hasta 8.000 m2 de equipamientos, anunciando un proceso de participación situando el inicio de obras en 2027. Indicar que el edificio de hasta 8.000 m2 de equipamientos es el único de todo el anteproyecto, que no cuenta con una clara descripción, ni altura final, ni de superficie, ni de uso específico, ni tan siquiera cuenta con un acuerdo entre administraciones para su futura gestión.
Sobre el planeamiento urbanístico del ámbito AM.05 Riberas de Loiola, la documentación municipal detalla que la Modificación del PGOU de 1995 aprobada en 2003 fijó un número máximo de 2.026 viviendas para el ámbito AM.05, y que el PGOU de 2010 convalida, con carácter general, las determinaciones del planeamiento de desarrollo previo. El propio PEOU explica que, aplicando tamaños medios de vivienda, el techo residencial del ámbito podría equivaler a cifras superiores de viviendas teóricas, lo que ilustra que la capacidad residencial del área ha estado históricamente muy tensionada por los parámetros de edificabilidad y número máximo de viviendas.
La asociación añade un elemento de contexto: la parcela hoy debatida (G.002) fue concebida durante años para albergar un edificio administrativo central del Gobierno Vasco en Donostia. En 2008, tras un convenio con el Ayuntamiento, se anunció que la sede permitiría concentrar y optimizar servicios entonces dispersos en diferentes puntos de la ciudad, con el objetivo de dotar a la capital guipuzcoana de una sede administrativa unificada. Posteriormente, el propio portal de contratación pública del Gobierno Vasco recoge expedientes vinculados al “edificio administrativo de Riberas de Loiola”, lo que evidencia que ese uso estuvo técnicamente considerado y tramitado en años anteriores.
Para el vecindario, el cambio de destino desde una sede administrativa (presentada en su día como una mejora de eficiencia y prestación de servicios) hacia un macroprograma de alojamientos de dotación no responde a una planificación del barrio ni a un diagnóstico compartido de necesidades. Por ello, anuncian que las movilizaciones se desarrollarán de manera escalonada en las próximas semanas (con concentraciones informativas y actos vecinales) y no descartan, si no se abre un proceso de revisión del uso de estas parcelas, un proceso de revisión del desarrollo urbanístico de las parcelas, la adopción de medidas legales.
La Asociación de Vecinos de Riberas de Loiola solicita al Ayuntamiento y al Gobierno Vasco que prioricen equipamientos comunitarios estables de proximidad, y que, si se pretende ampliar la oferta de vivienda, se haga en suelos residenciales y con estándares de calidad y habitabilidad equivalentes a los del parque residencial actual del barrio. Asimismo, reclaman un proceso participativo con garantías, transparente y vinculante, que atienda el impacto acumulado de densidad, movilidad, servicios y convivencia en el barrio.
MOVILIZACIONES:
La asociación comunicará en los próximos días el calendario de movilizaciones y canales de convocatoria. Entre las acciones previstas se contemplan:
- Asambleas informativas abiertas
- Concentraciones vecinales en el entorno de las parcelas
- Registro de alegaciones y solicitudes formales de información urbanística
- Petición de reuniones técnicas con Ayuntamiento y Gobierno Vasco.
- Remitido Asociación de Vecinos Riberas de Loiola
- https://www.riberasdeloiola.org/contacto/
- redaccion@gipuzkoadigital.com 18 Marzo 2026
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